现代技术大都具有“双重”特点,和平时期可以民用,战时用于军事。比如航天中的火箭技术、GPS导航技术等。中日、中美之间在航天等方面的技术合作本来就不多,今后随着美国、俄罗斯主导的国际空间站被淘汰,中国空间站建立,中日、中美之间在航天领域的差距不仅会缩小,而且可能会出现中国超越美日的情况。所以,日本在火箭、GPS等整合技术上对中国实行限制的可能性不大,但在个别材料、零部件、技工技术方面,继续限制企业与中国往来的状况将会继续下去。
日本在其他更多技术方面进行限制,在于其要维护技术领先地位,这些技术和军事没有直接关系,但需要以国家安全的名义,不让先进技术流入到中国等国家。碳纤维的制造及加工技术,机器人关节中使用的重要微型马达的制造技术,加工过程中的控制技术及加工诀窍,半导体生产中使用的某些气体、清洁剂、研磨诀窍等属于这个领域。相关技术多且专业,用量不一定大,也不一定不可或缺,但这是最终产品能够获得高质量或进行大批量生产时需要的。
技术的保有量,可能是一个国家的论文数量、专利申请数量、工程师总量、大学理工科教授的总量等。小国可以在某个方面具有某些优势,但不能全面保有工业所有领域的全套技术和全产业链的生产技术。相对来说,在中国之外找到一个保有全面研发、制造、使用的国家会非常困难。日本市场严重不足,美国缺少大规模制造能力。在这种情况下,日本对某些技术的出口限制,还具有多么大的意义,就会变得很难说。
日本的确在限制某些国家的企业到日本去投资。但过去,比如从1945年到1980年,日本的工人运动很激烈,日本周边发生过朝鲜战争、越南战争,谁也不知道战争会不会影响日本发展,世界上也没有哪些国家肯去日本投资。现在,日本局部的技术做得很精湛,但建设平台、构筑世界生产体制的能力不足,宏观上去日本投资依旧没有魅力。这些年并未见美国等大量投资日本。