IMF:发达国家地区性失业不应怪中国

2019-10-12
  港媒报道,国际货币基金组织(IMF)9日公布的最新研究结果显示,发达国家,包括美国“锈带”的几个州,遭遇的地区性就业岗位流失应归咎于自动化,而非来自中国的市场竞争。


 
  据香港《南华早报》网站10月9日报道,这个总部设在华盛顿的组织在一篇学术论文中说:“与中国生产力提高相关的外部市场进口竞争加剧不会对地区性失业产生明显影响。只有技术冲击会产生持久的影响,一些落后的脆弱地区的失业率上升幅度甚至会更大。”

  这篇论文分析了发达国家内部的地区差异,它削弱了美国总统特朗普在华盛顿和北京之间正在进行的贸易战中提出的一个重要论点——所谓中国一直在“窃取”美国的技术和就业岗位。

  报道称,尽管论文没有提到特朗普,但IMF说,认为市场竞争导致就业岗位流失的观点是有问题的,因为从中国进口只会在短期内造成就业岗位流失,这种影响“很快就会减弱”。


 
  报道指出,2018年,美国对华商品贸易逆差达到创纪录的4192亿美元,特朗普政府将之归咎于美国制造业就业岗位减少。

  在论文中,如果一个地区满足两个条件,IMF就会将之归入“落后”地区——2000年的人均实际国内生产总值(GDP)低于其所在国各地区的中位数;2000年至2017年该地区平均经济增速低于全国平均水平。IMF说,落后地区的劳动生产率往往较低,农业部门的就业率较高。美国纽约州的人均GDP比密西西比州高100%,而后者的部分地区被认为属于“锈带”。

  IMF分析师廉维成(音)说,虽然进口竞争加剧往往会在一年后降低劳动力参与率,但这种影响很快就会消退,而且不会对地区平均失业率产生重大影响。


 
  然而,技术的影响更为深远,研究人员认为它是落后地区失业率上升的主要推动力。

  论文称,自动化压力转化为机械和设备成本的下降,会导致落后地区的失业率持续攀升,劳动力参与率持续下降,而不那么脆弱的地区在这方面所受的影响没那么大。

  廉维成说,较贫困地区往往专注于农业和制造业,而非信息技术、通信和金融等生产率较高的服务业。

  他说:“我们发现,负面的技术冲击……提高了所有更容易受到自动化影响的地区的失业率,但落后地区受到的冲击尤为严重。”
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